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재정여건

3-1. 재정자립도[최종]

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2014년도 우리 여수시의 최종예산 기준 재정자립도는 24.43%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입 (B)	의존재원 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
24.43%	822,252	200,843	542,699	0	78,710

▸ 최종예산 일반회계기준

▸ 자체세입 : 지방세(지방교육세 제외) + 세외수입

▸ 의존재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

※ 재정자립도 = 자체수입(지방세 + 세외수입) / 일반회계 예산규모

재정자립도 연도별 현황

구 분	연도별 (%)
	2010	2011	2012	2013	2014
최종예산	29.35%	30.52%	31.02%	33.22%	24.43%

동종 자치단체와 재정자립도 비교

☞ 우리시의 재정자립도는 동종단체와 비슷하며 2013년도부터 급격히 낮은 이유로는 순세계잉여금이 세외수입으로 분류가 되었으나  2014년도부터 예산편성 기준 변경에 따라 순세계잉여금이 보전수입으로 변경되어 재정자립도에서 제외되어 낮게 보여 짐.

3-2. 재정자주도[최종]

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2014년도 우리 여수시의 최종예산 기준 재정자주도는 60.33%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원 (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
60.33%	822,252	496,038	247,504	0	78,710

▸ 최종예산 일반회계기준

▸ 자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금 및 재정보전금

※ 재정자주도 = (자체수입 + 자주재원) / 일반회계 예산규모

재정자주도 연도별 현황

구 분	연도별 (%)
	2010	2011	2012	2013	2014
최종예산	60.18%	61.38%	64.45%	69.51%	60.33%

동종 자치단체와 재정자주도 비교

☞ 우리시의 재정자주도는 60.3%로 동종단체(50만 미만시-60개시)평균 59.2%보다 1.1%가 높습니다. 이는 동종단체보다 재정자립도가 높기 때문으로 판단이 됨.

3-3. 통합재정수지[최종]

모든 회계와 기금을 연결해서 자치단체의 순수한 수입과 지출의 차이를 나타낸 수치를 통합재정수지라 합니다. 2014년도 우리 여수시의 최종예산 기준 통합재정수지입니다.

(단위 : 백만원)

회계별	통 계 규 모						통합재정 규모 (G=B+E)	통합재정 수지 1 H=A-(B+E)	통합재정수지 2 I=A-(B+E) +F
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)	순세계 잉여금 (F)
총 계	850,821	930,841	236	4,900	4,664	92,663	935,505	-84,684	7,979
일반회계	743,708	782,391	0	0	0	68,672	782,391	-38,683	29,989
기타 특별회계	55,004	68,005	43	4,600	4,557	9,499	72,562	-17,558	-8,059
공기업 특별회계	51,059	78,446	0	0	0	14,492	78,446	-27,387	-12,895
기 금	1,050	1,999	193	300	107	0	2,106	-1,056	-1,056

▸ 최종예산 총계 기준

▸ 통합재정규모 = 지출(경상지출+자본지출) + 순융자(융자지출-융자회수)

▸ 통합재정수지 1 = 세입 - (지출 + 순융자)

▸ 통합재정수지 2 = 세입 - (지출 + 순융자) + 순세계잉여금

통합재정수지 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구 분	연도별 비교
	2010	2011	2012	2013	2014
통합재정수지 1	△58,813	△36,726	△23,612	△81,807	△84,684
통합재정수지 2	1,386	22,484	35,402	10,108	7,979

☞ 2014년 통합재정규모는 전년대비 175백만원 증가한 9,355억원이며, 『통합재정수지 1』은 세입에서 당해연도 수입이 아닌 순세계잉여금을 제외하여 △847억원이 적자이며, 순세계잉여금이 포함된 『통합재정수지 2』는 세입규모가 커지게 되어 적자폭이 줄어들어 오히려 80억원 흑자입니다.

☞ 통합재정수지1의 경우 (△)로 나타나는 이유는 보전수입 및 보전지출을 제외한 순수재정수입과 지출로 산정되기 때문이며, 2014년의 경우 일반회계의 경우 흑자를 나타내고 있지만 기타․공기업특별회계 및 기금은 당해연도 자체세입이 낮아 적자이고 전체적으로는 흑자로 나타 남.