제211회 여수시의회 정례회

이미경 시의원 10분 자유발언 해명자료

✦ 발언일시 : 2021. 6. 11.(금) 14:00 / 3차 본회의

✦ 주요내용 / 여수시 체육시설(진남종합테니스장) 관련

❶ 국제행사 및 국내대회 미 개최 / 향후 계획 등을 미 설명

❷ 소수클럽의 독점 / 각 클럽의 이용 횟수를 적절하게 배분

❸ 인터넷예약시스템 불편 / 한 화면에서 코트 예약현황 확인 방법 도입

❹ 전천후 테니스장 시설 문제 / 주간 경기 중 빛에 의한 경기력 저하

❺ 시설 확충 / 휴식 공간, 실외 그늘막, 샤워기 확충

	여 수 시 (체육지원과)

제211회 여수시의회 정례회

이미경 시의원 10분 자유발언 해명자료

국제행사 및 국내대회 미 개최 등 시민홍보 부족

❍ (발언요지) 진남종합테니스장 건설에 131억원의 예산이 투입되었으나 데이비스컵 등 국제행사는 물론 국내대회도 개최하지 못하였고 시정부는 관련 향후계획 등을 시민이나 시의회에 설명한 적 없음

❍ (답변사항)

- 2020년 데이비스컵 테니스 대회 지역예선 대진추첨 결과 상대국이 뉴질랜드로 결정(’20. 3. 14.)됨에 따라 홈 앤드 어웨이 방식에 의거 뉴질랜드 어웨이 경기로 확정됨

(18년 데이비스컵 뉴질랜드와 지역예선 경북 김천에서 홈경기로 개최)

․ 데이비스컵 개최를 위해 국비 12억 원 등 총 46억 원을 들여 국제규격의 경기장 조성을 통해 국제 및 전국규모 대회 유치여건 확보(진남 전천후코트  ’20. 9. 준공)

- 방역당국 및 행정안전부 등 「신종 코로나바이러스 감염증 예방 및  확산 방지를 위한 행사개최 자제 요청」에 의거 우리시에서 개최  예정이던 각종 체육대회 개최 취소

※ 보건복지부 질병정책과-502(20.1.28.), 행정안전부 운영지원과-1820(20.1.29.)

․ 국제규격의 경기장과 규모의 시설이 조성됨에 따라 지속적인 대회유치로 지역경제 활성화와 여수시 이미지 제고 노력

※ 하반기 국내대회 개최 예정 : 제18회 오동도배 여수오픈테니스대회,

제10회 대통령기 전국생활체육테니스대회

인터넷 사전예약제 관련

① 소수 클럽의 독점

❍ (발언요지) 인터넷 사전 예약제의 가장 큰 문제는 소수 클럽의 독점으로써, 이를 해결하기 위해서는 전체클럽을 등록하게 한 후 추첨 방식 등을 도입, 각 클럽의 이용 횟수를 적절하게 배분하는 방법을 생각해볼 수 있음

※ (검토사항) ‘국민권익위원회 제도개선 권고(2019. 10. 21.)’

☞ 공공체육시설의 특정단체 장기간 사용 및 일반주민 신청제한

[문제점]

○ (특정단체의 장기간 사용) 공공체육시설 개방시간 중 일반인들이 주로 이용하게 되는 야간시간이나 주말시간에 특정단체가 1년 이상 1주 내내 사용하는 등 동호인단체 등에게 장기간 사용을 허가함에 따라 균등한 사용기회 과도하게 제한

○ (일반주민 신청제한) 테니스장, 배드민턴장 등의 경우 코트 대부분을 단체만 예약이 가능하도록 배분하여 일반주민 예약 제한

[개선방안]

○ 공공체육시설에 대한 특정 동호인단체 등의 장기간 사용을 방지함으로써 사용기간(사용일·시간)에 관한 공정한 기준 마련

- 선착순으로 접수하여 이용자 선정

· 서울 예약시스템(평일)

· 용인 예약시스템(평일, 주말)

- 추첨식으로 접수하여 이용자 선정: 서울 예약시스템(주말)

❍ (답변사항)

- 인터넷통합예약시스템은 국민권익위원회 제도개선 권고 이전에 특정 동호인단체 등의 독점 및 장기간 사용을 방지함으로써 지역주민 누구나 차별 없이 사용 가능하도록 사용기간(사용일·시간)에 관한 공정한 기준을 마련하기 위해 2015. 12. 선제적으로 구축한 시스템으로 현재 선착순 예약제로 운영되고 있으며, 6개 광역시 포함 순천, 광양, 나주 등 대부분 지자체에서 선착순 예약제로 시행중임

- 진남테니스장도 선착순 예약제로 운영되고 있어 소수 클럽의 독점은 불가능함
※ 현재 테니스협회 30개 클럽 등록, 주로 19개 클럽 선착순 예약 이용 중

- 현재 평일, 주말과 야간 테니스장 이용률은 전체 코트수 대비  일반주민이 약 30% 정도 차지하고 있음

② 인터넷예약시스템 예약 불편

❍ (발언요지) 현 인터넷 예약 시스템이 코트별 접근만 허용하고 있어서 접근성에 문제가 있으므로 전체 코트를 한 눈에 확인할 수 있도록 개선 필요

❍ (답변사항)

- 예약방법의 전반적인 전환은 현재 사용 중인 통합예약시스템에서는 요구사항을 반영하기 어려우며, 근본적인 해결방안 검토 중: 정보통신과-11000(2021. 5. 26.)

- 정보통신과에서 2022년도 본예산에 사업비 5천만원 반영하여 홈페이지 통합예약시스템 전면개편 예정으로 개편 시 개선사항 요구 및 반영

※ 2021. 7. 1.부터 출근시간이 겹치는 예약가능 시각을 매일 09:00에서 10:00로 변경하고 시설별 금일 예약상황을 전화로 확인하던 것을 OK통합예약시스템으로 확인 가능하도록 개선(다수 민원사항)

(전천후 테니스장) 주간 경기 중 빛에 의한 경기력 저하

❍ (발언요지) 전천후 테니스장에서 경기를 할 때 빛에 의해 공이 어른거려 공이 안 보이는 사례 있음. 문제를 방치하면 경기력 하락으로 이어져 국내ㆍ외 대회 개최 시 치명적 결함으로 작용할 수 있으므로 전문가 자문 통해 문제 해결 필요

❍ (답변사항) 전천후테니스장은 2020. 11월에 준공되어 관중석을 확충하면서 칸막이를 설치하지 않았으나 테니스 동호인들의 건의사항을 반영하여 2021년 제3회 추가경정예산에 사업비 요구 완료

※ 예산 요구액 : 35,000천원

시설 확충(휴식공간, 실외 그늘막, 샤워장 규모 확충 등)

❍ (발언요지) 휴식 공간이 미흡하며, 야외 하드코트의 경우 햇빛을 피할 공간이 없고, 샤워장 샤워기가 8개뿐이어서 확충 필요

※ (검토사항) 인근 지자체 부대시설 현황

구분	진남 테니스장	시립 테니스장	웅천 테니스장	광양 테니스장	순천 테니스장
샤워기수	남 8, 여 5	공용 2	남 2, 여 2	남 3, 여 3	남 8, 여 8
실외그늘막	×	×	지붕 있는 벤치 6	×	×
휴식공간	벤치 42 (실외 20, 전천후 18, 실내 4)	간이부스	×	벤치 16	×

❍ (답변사항)

- 진남테니스장의 각종 부대시설은 인근 지자체와 비교해 보았을 때 미흡한 수준이 아니라고 판단됨

- 어마어마한 예산이 많이 투입된 상황에서 테니스장만 부대시설을 추가 확충하는 것은 타 시설과의 형평성이 대두될 소지가 있으며, 적극행정 및 편의제공 차원에서 예산 수반사항에 대해서는 검토하여 반영 추진