(모니터요원용)

여성친화도시 조성계획

	여 수 시 (가정복지과)

목     차

1. 배경 및 추진목표 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․1

2.. 여성친화도시조성 추진전략 및 영역 ․․․․․․․․․․․2

3. 지금까지 주요 추진상황 ․․․․․․․․․․․․․․․․․4

4. 분야별 여성친화도시 조성기준․․․․․․․․․․․․․․8

5. 여수시 여성친화도시조성 주요 추진시책․․․․․․․․․․9

6. 모니터요원의 역할․․․․․․․․․․․․․․․․․․․10

7. 결 의 문․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․12

평등하고 안전하고 행복한 여성친화도시 여수!

여성친화도시조성 추진계획

여성친화도시란?

지역정책과 예산의 수립․집행의 모든 과정에 성 인지적 관점을 적용함

으로써“지역정책과 발전과정에 남녀가 동등하게 참여하고, 혜택이 양성

에게 고루 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 구현되도록 하는 지역”으로

여성과 사회적 약자를 비롯한 모든 시민이 살기 좋은 도시를 말함.

1. 배경 및 추진목표

	배 경
○ 지역발전의 주체가 여성임을 인식한 양성평등관점의 반영 필요 ○ 남성⇔일터, 여성⇔가정의 공간적 기준의 관점에 대한 반성 ○ 성인지적 관점이 모든 영역에서 도입된 여성친화도시 조성

			추 진 목 표
가		여수시 여성정책중장기발전계획에 의한 여성친화도시조성
나		도시환경, 도로, 교통, 건축 등 우리 시의 모든 영역에서 추진
다		교육을 통한 성인지적 사고와 양성평등 의식전환
라		제도적인 뒷받침으로 지속적인 추진기반 구축

2. 여성친화도시조성의 추진전략 및 영역

Vision과 추진전략

Vision ° 여성이 안전하고 행복한 도시 °
평등한 도시 (Gender Equal City)			안전한 도시 (Safe City)			행복한 도시 (happy city)
여성의 사회참여 확대			여성의 안전 보장			건강한 가정 육성
성 주류화 기반구축 및 지속성 확보			여성친화적 도시공간 구축			여성의 다양한 요구에 대한 적극대응

여성정책의 영역

◦ 3대 목표, 3개 정책영역, 12개 주요정책과제 추진

3대 목표	정책 영역	주요 정책 과제
평등한 도시	1. 성 주류화 기반구축 및 지속성 확보	1. 양성평등인사 및 효율적인 여성인력관리
		2. 법, 제도 등의 성인지적 관점 정비
		3. 교육을 통한 성인지적 관점 조기정착
		4. 기업의 여성파트너십 강화
안전한 도시	2. 여성 친화적 도시공간 구축	5. 여성친화시범구역 중점조성
		6. 여성 향수 공간 확보
		7. 여성주차배려구역 지정운영
		8. 여성친화건축물 표준설계 도입
행복한 도시	3. 여성의 다양한 요구에 대한 적극대응	9. 여성의 건강보호 및 의료서비스 증진
		10. 여성의 일 ⇔ 가정 양립 환경 조성
		11. 여성정책모니터링 운영
		12. 평생학습「Green School」운영

3. 여성친화도시조성의 타당성

사회·문화적 환경의 여성친화의 필요성 증가

일상적인 삶에서 여성이 겪는 불편･불안을 해소하고, 안전하고 행복한

환경을 구축하여 시민 삶의 질을 높이는 방향으로 추진

여성적 관점의 행정변화요구

살기 좋은 도시는 결국 가족구성원의 만족도를 높이는 지표로,

정책수립과 집행과정에서 여성친화적 관점이 적용되는 변화가 요구

새로운 문화의 원동력

성인지적 관점은 새로운 문화의 원동력이 되므로, 문화와 삶의 질을

향상시키는 여성친화도시로 조성하고자 함.

	여성친화도시 “여 수”
여성정책발전계획 제도적 보완, 항구지원 정기적인 교육을 통한 인식의 전환		여성친화 환경조성 고착화된 도시환경에서의 불편사항 지속적인 해소 생활속에서 체감하고 향수 하도록 전개

4. 여성친화도시조성 추진방향

준비단계		여성친화도시 지정(2009.12.4 여성부)
		･ 성인지적 관점 및 양성평등 정착을 위한 교육(2009. 10월) ･ 여성정책기본계획․중장기발전계획 수립(2010. 2. 4)
발전단계		여성친화도시 중점조성(2010년부터)
		･ 여성친화도시 조성 추진체제 구축(2010년) ･ 여성친화도시 추진 지속성 확보 ･ 여성친화도시 조성을 위한 과제 발굴 ･ 도로, 교통, 건축 등 제반사업을 대상으로 추진 ※ 2012 세계 박람회 부지를 포함한 시 전역
정착단계		세계적인 여성친화도시 정착

단계별 추진방향

･ 2012세계박람회 성공개최

･ 평등하고 안전하고 행복한 여성친화도시 여수!

여성친화도시
정착

여성문화시티조성

여성친화도시환경조성

2012여수세계박람회성공개최

기후보호국제시범도시조성

5. 지금까지 주요 추진상황

- 2009. 5. 20  여수시 여성친화도시지정 추진계획 수립

- 2009. 9. 20  여수시 여성정책기본계획 수립

- 2009. 10. 7  여수시 여성정책중장기발전계획 용역 체결

- 2009. 10. 9  여성친화도시 지정 신청(여수시⇔여성가족부)

- 2009. 11. 24 여성친화도시조성 추진설명회(시민 200명)

- 2009. 12. 4  제2호 여성친화도시 협약 (여수시⇔여성가족부)

- 2010. 2. 4    여성정책중장기발전계획 용역 완료

- 2010. 3. 23   여성친화도시조성 부서별 추진계획 수립 회의

- 2010. 3. 30   여성테마교육(여성단체회원 및 학부모등 500명)

- 2010. 5. 20   부서별 세부추진사업 수립 부서장 보고회

(46개부서 63개 단위사업)

- 2010. 8. 11 ~ 8. 13  서울시, 익산시 벤치마킹(담당직원4명)

- 2010. 8. 24 ~ 8. 27  서울 양성평등교육진흥원 여성친화도시

정책형성과정 교육(1차교육 4명)

- 2010. 10. 20 ~ 10. 22 서울 양성평등교육진흥원 여성친화도시

정책형성과정 교육(2차교육 10명)

- 2010. 10. 25   여성친화도시 정책형성교육(직원 300명)

- 2010. 10. 29   여성친화도시 모니터요원 구성 위촉(137명)

6. 여성친화도시조성 주요 여성정책 중․장기발전계획

(기본계획 및 중․장기발전계획을 토대로)

가

평등한 도시  성 주류화 기반구축 및 지속성 확보

□ 여성친화도시 조기정착 및 지원체계 구축

◦ 양성평등인사 및 효율적인 여성인력관리

여성관리직 임용목표제 도입, 여성인재 D/B구축

◦ 법. 제도 등의 성인지적 관점 도입 정비

제도상의 문제점 해소 및 여성친화도시조성 지속성확보

◦ 성인지적 관점의 조기정착

◦ 여성친화도시조성 추진체제 구축(2010년)

T/F팀 구성 또는 여성친화정책과 개편 등 조직관리

◦ 젠더 거버넌스 체계구축

◦ 여성참여 보장을 위한 제도적 장치 마련

◦ 정책평가 시스템 구축

□ 여성인재양성 및 기업의 여성고용에 대한 의식전환

◦ 기업의 여성 파트너십 강화

◦ 여성인재양성과 여성 직업교육 강화

경력단절여성 직업교육, 여성인재양성

◦ 여성근로자의 고용여건 개선

◦ 국가산업단지 연계 여성취업활성화

맞춤형 교육훈련 및 취업지원서비스 제공

◦ 여성자원봉사 및 사회참여 확대

◦ 여성발전기금 조성

나

안전한 도시  여성 친화적 도시 공간

□ 여성이 생활하기 편한 도시환경조성

◦ 『여성친화시범구역』중점조성

시범구역 및 거리조성(웅천택지개발, 박람회단지, 이순신광장)

◦ 여성 향수 공간 확보

공공시설 우선 리모델링 및 여성쉼터 설치 등

◦ 「여성친화 건축물 표준설계」도

◦ 「여성주차 배려구역」지정 운영

◦ 집단주거전용단지 여성친화 동선 및 시설개선

◦ 여성친화적인「아름다운 화장실」관리

◦ 승강장, 횡단보도 시설개선

◦ 외국인 여성 전용휴게실 개설

◦ 여성의 섬 조성(개발) 추진

◦ 다양한 돌봄 대상을 고려한 시설 확충

◦ 마을단위 휴식공간 조성

◦ 편리한 교통체계 구축

□ 가정폭력․성폭력 피해여성 예방 및 보호강화

◦ 여성 및 아동 놀이시설 확충

◦ 외국인 이주여성 폭력피해 보호시설 운영

◦ 가정폭력･성폭력 피해자 보호

◦ 여성 및 아동 성폭력･성희롱･성매매 예방교육

◦ 성매매 지역 및 시설 지도 점검

◦ 성매매 피해 청소년 보호 및 지원 강화

다

행복한 도시  여성의 다양한 요구에 대한 적극대응

□ 여성사회참여 확대 및 각종 서비스 지원 강화

◦ 「여성정책모니터링」운영

여성친화도시조성, 여성정책제안, 견문 및 제언

◦ 여수 평생학습「Green School」운영

도심공원야외학습장 운영, Expo여성아카데미 개설 등

◦ 여성의 건강보호 및 의료서비스 증진

◦ 여성의 일 ⇔ 가정 양립환경 조성

▪ 가족친화적인 지역기업 육성 및 지원

▪ 도시 자족기능 강화를 위한 탁아 및 보육시설 확대

◦ 여성근로자 보육지원 및 교육서비스

◦ 여성참여 선도마을 조성

◦ 여성친화․양성평등 문화조성

◦ 여성의 국제교류 및 협력강화

◦ 문화생활을 위한 편의 증진

▪ 다양한 문화체험 공간 조성 및 문화공간 접근성 강화 등

7. 분야별 여성친화도시 조성 기준

- (도로․교통) 안전 및 약자 배려

※ (예) 인도 확보, 보도 개선, 신호체계 개선, 승강장 및 야간 지하도 조명 개선, 유아동반 여성 전용주차장 등

- (공원․녹지) 성 평등․가족친화성 및 안전성 확보

※ (예) 공원 공간의 개방성, 놀이시설 다양화 및 안전성 확보, 휴식공간 확보, 공원 여성화장실 안전위협요인 제거 등

- (산업․고용) 여성인력고용 및 일․가정 양립 가능성 제고

※ (예) 여성인력개발 기회 제공 및 고용평등, 탁아 및 보육시설 확보, 여성고용기업 유치 등

- (교육․문화) 창의적 인재 양성 및 문화적 역량 강화

※ (예) 그린스쿨 조성, 공공시설 연계 체험학습 프로그램 운영, 평생학습 프로그램 및 지원, 다양한 장르의 문화기반 등

- (사회복지) 약자배려 및 다양성 수용

※ (예) 재활, 상담 지원, 다양한 대상(유아, 어린이, 청소년, 노인, 장애인, 결혼이주민, 외국인 등)별 지원, 주민과, 사회통합(성별, 세대별, 주민-이주민간 등) 프로그램

- (공공시설) 복합적 이용 및 주체적 참여 가능성

※ (예) 공공도서관 연계 근린공원, 생활체육시설, 보건소 및 주민상담센터, 지역자치활동센터, 지역자원봉사플랫폼 운영 등

- (주거단지조성 및 주택) 안전성 및 편의성 추구

※ (예) 가족친화적 휴식공간, 복합시설(식료품점, 세탁소, 이발소 등) 설계, 공원 및 녹지시설 등 자연친화적 설계, 어린이 안전 및 청소년 문화활동 공간, 주택방음, 일조권 및 조망권 보호, 단거리 동선 확보 등

- (공동체 프로그램) 통합과 협치 역량 강화

※ (예) 다양한 주민계층(육아휴게실, 청소년공부방, 어르신 사랑방 등)의 공존 공간, 공동탁아프로그램, 마을 텃밭 공개분양, 녹색가게 등 친환경 활동 프로그램 등

- (안전성) 예방 및 신속한 구제․지원

※ (예) 여성아동의 안전 위한 지역안전망 구축, 예방교육 및 피해자 지원시설 확충, CCTV 구축, 범죄예방을 위한 환경설계 도입 등

- (쾌적성 및 친환경성)

※ (예) 보육시설 등에 친환경 자재사용, 녹지공간 확보, 보도 및 자전거 교통 우선원칙 준수, 거주민 위한 골목길 계획 등

- (기타) 지역문화의 성평등적 재구성, 성평등적 지역가치 재창조, 도시디자인, 여성보건 등을 위한 특수시책 추진

8. 여수시 여성친화도시조성 주요추진 시책

○ 전국 제1의 영유아 보육도시 육성(가정복지과)

- 맞벌이부부 및 한부모가정 자녀들을 위해 자정까지 시간연장 보육

○ 공공시설 내 여성친화적인 아름다운 화장실 관리(환경보호과)

- 공중화장실 남녀변기수 비율 상향 설치 1:2이상

- 공중화장실 남녀화장실 내 기저귀갈이대 등 편의시설 설치

- 여성화장실내 남자아동 소변기 설치 등

○ 관광기반시설 공사 시 여성친화시설 설치(관광과)

- 노외주차장내 여성친화 화장실 및 여성배려 주차구역 설치

- 여성화장실 내 수유공간 확보 및 변기수 확대 등

○ 청사내 여성전용 주차구역 지정 관리(회계과)

○ 보행로 편익시설 정비(도로과)

- 보도의 탄성재 포장

- 보행로에는 최소한 1m이상의 여성친화 및 교통약자 보행로 확보

- 맨홀뚜껑 및 각종 점검구는 보행로를 피하여 설치 등

○ 여성의 건강보호 및 의료서비스 증진(보건사업과)

- 임부 기형아 검진사업, 영․유아 영양제 지원, 임부 건강교실

- 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원사업 등

○ 2012여수세계박람회장내 여성친화 복합문화 쉼터(기반조성과)

- 영․유아 케어센터, 장애인지원센터 설치

- 박람회장내 여성우선 주차구역 지정 및 여성화장실 확대 등

○ 여성친화적인 『문화시설이용』 편의 증진(문화예술과)

- 시민회관 여성화장실 남,여 변기수 1:2이상 상향 설치

- 시민회관 1층 로비에 미니정원, 모유수유 및 기저귀갈이방 설치

○ 여성용 공영자전거제 운영(기후보호과)

- 자전거 300대, 터미널외 15개소에 시민공영 자전거사업 시행

- 장보기, 쇼핑 등에 용이하도록 자전거용 바구니 설치

- 자전거모델 선정시 바퀴를 18인치 이하로 제한 여성편의 도모

○ U-여수 어린이 안전시스템 구축(가정복지과) 등

- 초등학교 저학년생(1~3학년) 가방에 전자단말기 부착하여 어린이

유괴 및 납치 성폭력 등 범죄 예방

9. 모니터요원의 역할

○ꡒ여성친화도시ꡓ조성에 따른 다양한 의견제시

○ 도시환경, 도로, 교통, 주거등 일상생활의 모든영역에서 불편,

불합리한 사항 개선 건의(1인 매월 1회 이상)

○ 여성의 권익신장을 위한 시민의식 변화 유도 및 여성친화도시 홍보

○ 생활주변에 불안전한 시설이나 우범시설이 있으면 건의하고 개선

○ 여성, 어린이, 노인, 장애인 등 사회약자들에게 필요한 시설의 설치

여부, 개선방안 발굴 제안

○ 생활주변에 환경 불량시설 발굴 및 환경정비, 기타 여성친화도시,     양성평등, 여권신장 등 켐페인

○ 어려운 이웃돕기, 이주여성 지원 등 봉사활동 및 주민참여 켐페인 전개

○ 엑스포 4대 시민운동(청결,질서,친절,봉사)에 적극 참여

○ 여성친화도시 모니터요원 활동에 대한 조언, 건의사항 등

10. 제안 및 건의 방법

○ 여수시 홈페이지 여성친화도시 링크 시민 제안창구 이용

○ 읍․면․동 사무소를 통한 건의

○ 시청 가정복지과에 전화

11. 앞으로 추진계획

○ 여성친화도시 모니터요원 간담회 개최 2회(상․하반기 예정)

○ 여성친화도시 모니터요원 활동(시책제안 및 불편사항 신고 활성    화를 위한) 우수사례 발표회 개최

- 여성친화도시 조기 정착 및 시민의 관심과 참여 유도를 위한       우수사례 발표자 시상(최우수 1 ․ 우 수 2 ․ 장 려 5)

결  의  문

우리ꡒ여성친화도시 조성 모니터요원ꡓ은 여수시 여성친화도시 조성      주요사업 및 2012여수세계박람회의 성공 개최와 성인지적 관점에서 주요      정책이 효율적으로 추진될 수 있도록 다음과 같이 결의 한다.

하나, 우리는 지역정책과 발전 과정에 남녀가 동등하게 참여하고

그 혜택이 양성에게 고루 돌아가는 여성친화도시 기반조성에              노력한다.

하나, 우리는 『여수시 여성친화 도시정책』이 안정되고 지속적             으로 추진될 수 있도록 정책 제언 및 자원봉사 활동에 적극            참여한다.

하나, 우리는 여성 친화적 지역문화 확산을 위해 시민공감대 형성과             홍보활동에 적극 앞장선다.

하나, 우리는 2012여수세계박람회 개최 도시의 주역으로서

엑스포 4대 시민운동(청결, 질서, 친절, 봉사)에 적극

앞장선다.

2010년 10월 29일

여수시 여성친화도시 조성 모니터요원 일동