Ⅰ		성평등 추진기반 구축

1. 여성생활여건

여성들이 여수시에서 겪는 가장 큰 어려움

출처: 2021년 여수시 사회조사

❍ 여수시 여성들이 생활하며 겪는 가장 큰 어려움은 남녀 모두 1위가 사회진출의 어려움 30.7%, 2위가 출산·육아 부담 25.9%, 3위는 일과 가정양립의 어려움 23.1% 순으로 나타남. 그 뒤를 이어 문화·여가활동 기회부족이 16.4%, 여성 범죄에 대한 두려움이 3.7% 순임.

- 성별로 살펴보면 1, 2, 3위가 동일한 순위를 차지하며, 비율에서도 거의 차이가 없는 것으로 확인됨.

2. 여성친화도시 조성을 위한 정책

여성친화도시 조성을 위한 중점 정책

구분	계	여성 일자리	보육· 돌봄	교육	여성안전	건강복지	출산장려	노인문제	녹색환경 조성	기타
2022	1,031	262	212	112	146	110	101	51	34	3

출처: 지역주민 정책요구도 조사(여수시 여성친화도시 시민참여단, 2022)

※ 여수시 여성시민 대상

※ 다중응답

❍ 여수시 여성시민은 여성친화도시 조성 및 활성화를 위해 중점적으로 추진해야 한다고 보는 정책으로 1위 여성일자리(70.2%)가  압도적인 비율로 나타남. 2위는 보육·돌봄 56.8%, 여성안전 39.1%, 교육 30%, 건강복지 29.5% 출산장ㄹ 27.1% 순으로 나타남.

Ⅱ		여성의 경제·사회 참여 확대

3. 일자리 만족도

일자리 만족도(종합)

출처: 2021년 여수시 사회조사

❍ 전반적인 만족도는 만족(매우 만족+약간 만족)이 26.6%, 보통이 57.4%, 불만족(매우 만족+약간 불만족) 16.0%로 나타남.

- 성별에서의 차이는 나타나지 않음.

일을 하지 않은 주된 이유

출처: 2021년 여수시 사회조사

❍ 일을 하지 않은 주된 이유는 쉬었음 33.6%, 취업준비 18.8%, 기타 34.0%로 나타남.

- 성별로는 여자의 경우 쉬었음이 49.5%로 가장 높은 비율을 보였고, 남자의 경우 취업준비가 31.2%로 가장 높게 나타남(기타 제외). 쉬었음에 대한 응답 비율이 남녀 간 격차가 가장 크게 나타난 것으로 여성의 경제활동 욕구 파악 및 여성 일자리 현안에 대해 면밀한 검토가 요구됨.

4. 여성경제활동 장애요인

여성의 경제활동 장애요인

구분	계	출산 및 뵤육문제	고용 불안정	일자리부족	가족의 비협조	성차별문제	전문기술 및 능력부족	존중받지 못하는 직장분위기	기타
2022	486	184	69	85	25	50	42	29	2

출처: 지역주민 정책요구도 조사(여수시 여성친화도시 시민참여단, 2022)

※ 여수시 여성시민 대상

※ 다중응답

❍ 여수시 여성시민이 경제활동을 하는데 있어 장애요인은 출산 및 보육문제가 49.3%로 가장 많은 비중을 차지함. 그 뒤를 이어 일자리 부족 22.8%, 고용불안정 18.5%, 성차별문제 13.4%, 전문기술 및 능력부족 11.3% 순으로 나타남.

5. 일자리 창출을 위한 정책

일자리 창출을 위해 필요한 정책

출처: 2021년 여수시 사회조사

※ 다중응답

❍ 일자리 창출을 위해 여수시가 추진해야 할 정책 1위는 중·장년층 취·창업 지원 28.5%로 가장 높게 나타남. 그 뒤를 이어 관련 사업체 시민 우선 채용이 14.1%, 중소기업 근로자 지원이 12.2%, 희망근로, 공공근로 확대가 12.2% 순으로 나타남.

- 성별로는 남녀 모두 중·장년층 취·창업 지원이 각각 28.8%, 28.2%로 가장 필요한 정책이라고 응답함.

6. 청년 취업·창업 여건

청년 지원 정책

출처: 2021년 여수시 사회조사

※ 여수시 청년(만 19-39세)만 응답

❍ 여수시가 지역 청년들을 위해 중점적으로 지원해야 할 정책 1위는 취업지원이 40,4%로 가장 높게 나타남. 2위는 주거비용 지원 22.8%, 3위는 창업지원 9.5%, 청년 수당 지급 8.6%, 출산 양육지원 8.1%, 지역 인재양성 교육 5.2%, 커뮤니티 육성 2.3%, 문화·여가활동 지원 2.4% 순으로 나타남.

성별로 살펴보면, 남녀 모두 우선순위 정책은 동일하게 나타났지만 비율에 있어서는 차이를 보임. 취업지원은 여성이 44.6%, 남성이 36.9%로 여성이 취업의 어려움이 더 높은 것으로 알 수 있음. 다음으로 주거비용지원은 여성이 19.8%, 남성이 25.3%로 남성이 여성에 비해 주거비용에 대한 부담을 크게 느끼는 것으로 나타남.

청년 취업·창업하기에 여수시 여건

출처: 2021년 여수시 사회조사

※ 여수시 청년(만 19-39세)만 응답

❍ 청년들이 취업하거나 창업하기에는 여수시 여건은 보통 55.8%, 불만족 37.3%, 만족이 6.9% 순으로 나타남.

- 성별로 살펴보면, 남성이 55.1%, 여성이 56.7%로 과반 수 이상 보통이라고 응답하였고, 불만족 비율은 남성이 37.1%, 여성이 37.4%로 불만족에 대한 비율이 상당히 높게 나타남.

여수시 취업환경에 만족하지 못하는 이유

출처: 2021년 여수시 사회조사

※ 여수시 청년(만 19-39세)만 응답

❍ 여수시 청년들이 취업환경에 만족하지 못하는 이유는 일자리 부족이 27.9%로 가장 높게 나타남. 그 뒤를 이어 다른 조건에 만족 못함이 21.2%, 희망조건 찾기 어려움이 20.3%, 전공·적성에 맞는 일자리 부족 20.3%, 출산·육아 경력단절 10.3% 순으로 나타남.

- 성별로 살펴보면, 여성의 경우 일자리 부족이 22.7%, 전공·적성에 맞는 일자리 부족이 22.1%, 출산·육아 경력 단절이 20.7% 순으로 나타난 반면, 남성의 경우 일자리 부족이 32.3%, 다른 조건에 만족못함이 27.6%, 희망조건 찾기 어려움이 20.0% 순으로, 남녀 차이가 뚜렷하게 나타남.

Ⅲ		지역사회 안전 증진

7. 야간활동 안전성

야간활동 안전성

야간활동 불안한 원인

출처: 2021년 여수시 사회조사

※ 여수시 청년(만 19-39세)만 응답

❍ 여수 시민의 46.4%가 야간활동이 안전하다고 느끼는 반면 14.1%는 불안하다고 느낌. 불안한 원으로는 1위가 인적이 드물어서 46.2, 가로등 부재 36.4%로 나타남.

- 성별로 살펴보면, 여성의 경우 17.4%가 불안하다고 느끼는 반면 남성의 경우 11.0%에 비해 높게 나타남.

야간활동 대처 방법

출처: 2021년 여수시 사회조사

※ 여수시 청년(만 19-39세)만 응답

❍ 야간활동 대처방법으로는 무섭지만 그냥 다닌다 43.6%, 낮에 가거나 다음 기회로 미룬다 24.7%, 집 앞까지 택시를 탄다 15.5%로 대부분의 시민들이 야간활동에 불안함을 느끼지만 대처를 하지 못하는 것으로 보임.

성별로 살펴보면, 남녀 모두 가장 많이 응답한 ‘무섭지만 그냥 다닌다’의 경우 남성은 53.2%, 여성은 37.4%로 15.8%p 차이가 났음. 남성은 3위, 여성은 2위로 응답한 ‘낮이나 다음기회는’ 남성은 16.3%, 여성은 30.3%로 14.0%p 차이가 나는 것으로 여성이 남성에 비해 야간활동을 하는 데 위축되어 있다는 것을 알 수 있음.

8. 여성안전을 위한 정책

여성안전을 위해 우선적으로 필요한 정책

구분	계	성폭력예방 캠페인, 시민교육	CCTV 등 안전시설 설치 확대	야간순찰 강화	1인 여성가구 주택보안장치설치	피해여성쉼터 운영	기타
2022	413	76	178	48	51	52	8

출처: 지역주민 정책요구도 조사(여수시 여성친화도시 시민참여단, 2022)

※ 여수시 여성시민 대상

※ 복수응답

❍ 여수시 여성시민은 여성안전을 위해 우선적으로 추진해야 하는 정책사업으로 1위가 CCTV, 비상벨 등 안전시설 설치 확대 47.6%로 가장 높은 순위를 차지함. 그 뒤를 이어 성폭력예방 캠페인 및 시민교육이 20.4%, 폭력피해여성쉼터 운영 13.9%, 1인 여성가구를 위한 주택보안장치설치 13.7% 순으로 나타남.

Ⅳ		가족친화(돌봄) 환경 조성

9. 보육환경 만족도

보육 환경(어린이집, 유치원 등)

출처: 2021년 여수시 사회조사

❍ 어린이집, 유치원 등 보육 환경에 대해 52.9%가 보통 수준이라고 평가함. 만족한다(매우 만족 + 약간 만족)는 22.5%, 불만족한다(매우 불만족+약간 불만족)는 30.0%로 불만족 비율이 높게 나타남.

성별로 살펴보면, 보통이 남녀 각각 50.3%, 78.8%로 나타났고, 만족한다는 남녀 각각 24.0%, 7.1%로,  불만족한다는 남녀 각각 32.0%, 14.0%로, 만족도 격차가 크게 나타남.

10. 자녀 돌봄 부담

가정에서 자녀의 보육을 분담하는 방법

출처: 2021년 여수시 사회조사

❍ 가정에서 자녀의 보육을 부담하는 방법은 영·유아 자녀가 없는 해당없음이 69.5%로 가장 높았고, 배우자와의 부담이 13.3%, 보육시설 5.7%, 단독 육아 4.2% 순으로 나타남.

- 성별에서의 차이는 남성의 경우 배우자와 분담 11.1%, 조부모지원 6.1%, 보육시설 4.2% 순으로 나타났다면, 여성의 경우 배우자와 분담 15.5%, 보육시설 7.2%, 단독육아 4.4% 순으로 나타나 우선순위에 있어서 약간의 차이를 보임.

11. 보육환경 개선을 위한 정책

보육환경 개선을 위해 필요한 정책

출처: 2021년 여수시 사회조사

❍ 여수시 보육환경 개선을 위해 보육비 지급액 및 지급대상 확대가 40.9%로 가장 필요하다고 나타남. 이어서 육아휴직이 보장되는 사회 분위기 조성이 29.6%, 직장 내 보유시설 및 공공어린이집 확충이 21.9%, 한부모 및 미혼모 가정 육아 지원이 5.9% 순으로 나타남.

성별로 살펴보면, 남녀 모두 가장 많이 응답한 보육비 지급액 및 지급대상 확대는 각각 41.0%, 40.8%로 거의 비슷한 수준을 보임. 남녀 모두 2순위로 응답한 육아휴직이 보장되는 사회분위기 조성의 경우 남성은 25.4% 비율을 보인 반면, 여성은 33.7%로 8.3%p 차이를 보임으로써 남성에 비해 여성이 육아휴직이 보장되는 사회분위기 조성을 원한다는 것을 알 수 있음. 3순위로 응답한 직장내 보육시설확충은 남성은 25.2%, 여성은 18.5%로 6.7%p 차이를 보임.

Ⅴ		여성의 지역사회 활동 역량 강화

12. 여성위원회 비율

위원회 여성위원 참여 현황

구분	위원회 수	위촉직 위원수	위촉직 여성수	위촉직 남성수	위촉직 여성비율	위촉직 남성비율
2019	140	1964	452	1512	23.0%	77.0%
2020	150	2083	484	1599	23.2%	76.8%
2021	153	2199	524	1675	23.8%	76.2%

출처: 여수시 내부자료(2021.12월 기준)

❍ 여수시 위원회의 위촉직 여성위원은 2019년 452명, 2020년 484명, 2021년 524명으로 2019년 대비 13.8% 증가한 것으로 나타남.

❍ 위촉지 여성 비율은 2019년 23.0%, 2020년 23.2%, 2021년 23.8%로 위촉직 여성수가 증가하고 전체 위원 수 대비 여성 비율도 소폭 증가함.

13. 여성을 위한 평생교육기관 접근성

평생교육기관 이용 여부

평생교육기관 이용의 어려운 이유

구분	계	네	아니오
2022	373 (100.0%)	198 (53.3%)	175 (46.9%)

구분	계	비용부담	원하는 프로그램 부재	아이돌봄 공백	먼 거리, 교통편 불편	기타
2022	391 (100.0%)	56 (15%)	132 (35.4%)	86 (23.1%)	74 (19.8%)	43 (6.7%)

출처: 지역주민 정책요구도 조사

(여수시 여성친화도시 시민참여단, 2022)

※ 여수시 여성시민 대상

출처: 지역주민 정책요구도 조사

(여수시 여성친화도시 시민참여단, 2022)

※ 여수시 여성시민 대상

※ 복수응답

❍ 여수시 여성시민은 여성문화회관, 여성인력개발센터,도서관, 주민자치센터 등 평생교육기관을 이용하는 사람은 53.1%로 과반 수가 넘는 인원이 이용 중임.

❍ 평생교육기관을 이용하는 데 어려운 이유는 원하는 프로그램의 부재가 35.4%로 가장 많았고, 이어서 교육받는 동안 아이돌봄 공백이 23.1%, 비용부담이 15.0%, 먼거리 및 교통편 불편이 19.8% 순으로 나타남.